สกมช. เผยแพร่ "แนวปฏิบัติการใช้ปัญญาประดิษฐ์อย่างมั่นคงปลอดภัย (AI Security Guidelines)" เมื่อ 1 ต.ค. 2025 เป็นเอกสาร 141 หน้าที่แนะนำแนวปฏิบัติที่ดีด้านความมั่นคงปลอดภัยของระบบ AI ไม่ใช่ประกาศที่มีผลบังคับ และไม่อยู่ในรายการประกาศ กมช. หรือ กกม. ของ สกมช. จุดเดียวที่ผูกกับกฎหมายคือระบบ AI ที่ใช้ในหน่วยงานโครงสร้างพื้นฐานสำคัญทางสารสนเทศ (CII) ต้องเป็นไปตามมาตรฐานภายใต้ พ.ร.บ.ไซเบอร์ 2562 แนวปฏิบัตินี้เขียนสำหรับทุกบทบาท ตั้งแต่ผู้บริหาร ทีมพัฒนา ฝ่ายกฎหมายและ DPO ฝ่ายไซเบอร์ ไปจนถึงพนักงานผู้ใช้ และไม่ได้จำกัดเฉพาะหน่วยงานรัฐ เนื้อหาหลักมีสามส่วน คือ การจัดระดับความเสี่ยงสี่ระดับตามแนว EU AI Act ภัยคุกคามที่เจาะจงกับ AI เช่น Prompt Injection และ Data Poisoning และการควบคุมตลอดวงจรชีวิตระบบเจ็ดระยะ แนวปฏิบัตินี้จัด AI ในงาน HR เช่น คัดกรองใบสมัครและประเมินผลงาน เป็นความเสี่ยงสูง และหัวข้อ 4.5 แนะนำให้ทำแผนอบรมตามบทบาทและประเมินความรู้หลังอบรม บทความนี้สรุปว่าเอกสารนี้ใช้กับใคร ภัยที่ระบุ และสิ่งที่องค์กรควรทำก่อน พร้อมแม่แบบแผนอบรมตามบทบาท
ข้อมูลตรวจจากเอกสารและหน้าข่าวบนเว็บไซต์ สกมช. เมื่อ 24 ต.ค. 2026 ตัวเอกสารระบุว่าจะปรับปรุงต่อเนื่อง ไม่มีเลขฉบับบนปก
เอกสาร AI ของ สกมช. มีอะไรบ้าง
| เอกสาร | วันที่ | สถานะ | ใช้กับใคร |
|---|---|---|---|
| แนวปฏิบัติการใช้ปัญญาประดิษฐ์อย่างมั่นคงปลอดภัย (AI Security Guidelines) | เผยแพร่ 1 ต.ค. 2025 | แนวปฏิบัติที่ดี ไม่มีผลบังคับ | ทุกองค์กร ทุกบทบาท · ระบบ AI ใน CII ต้องเป็นไปตามมาตรฐานภายใต้ พ.ร.บ.ไซเบอร์ |
| นโยบายการใช้ Generative AI ที่ยอมรับได้ (Acceptable Use Policy) | ลงนาม ก.พ. 2025 · เผยแพร่แม่แบบ 12 มี.ค. 2025 | นโยบายภายในของ สกมช. เอง มีแม่แบบให้องค์กรอื่นดัดแปลง | บุคลากร สกมช. · องค์กรอื่นใช้เป็นตัวตั้งต้นได้ |
| (ร่าง) คู่มือการใช้งานปัญญาประดิษฐ์สำหรับประชาชน | ร่าง v0.9.6 ลงวันที่ 31 ส.ค. 2026 | ร่าง รับฟังความเห็นถึง 9 ก.ย. 2026 · ตัวร่างระบุว่าห้ามนำไปอ้างอิง | ประชาชนทั่วไป |
| กรอบ NCF-AI สำหรับ CII | อยู่ระหว่างจัดทำ | ยังไม่เผยแพร่ | หน่วยงาน CII |
แนวทาง AI ของ สคส. (ต.ค. 2026) อ้างถึงเอกสารของ สกมช. ในกรณีตัวอย่างงาน HR ว่า AI ในงาน HR มีความเสี่ยงสูง แต่ใช้ชื่อเอกสารว่า "แนวทางการดำเนินการการใช้ปัญญาประดิษฐ์อย่างมั่นคงปลอดภัย" ซึ่งไม่ตรงกับชื่อบนเอกสารของ สกมช. เวลาอ้างควรใช้ชื่อตามเอกสารของ สกมช. (แนวทาง AI ของ สคส.)
ภัยคุกคามที่แนวปฏิบัติระบุ
| กลุ่ม | ภัยที่ระบุ | การควบคุมตัวอย่างในแนวปฏิบัติ |
|---|---|---|
| ภัยที่โจมตีตัวโมเดล | Data Poisoning, Evasion, Model Extraction, Model Poisoning, การดึงข้อมูลฝึกกลับออกมา | คุมแหล่งข้อมูลฝึก ตรวจความถูกต้องของข้อมูล และจำกัดการเรียก API |
| Prompt Injection | ทั้งทางตรงจากผู้ใช้ และทางอ้อมผ่านเอกสารหรือเว็บที่ AI อ่าน | กรองข้อมูลนำเข้า บันทึกข้อมูลเข้าและออก และให้สิทธิ์เท่าที่จำเป็น |
| ภัยแบบเดิมที่มากับระบบ AI | ห่วงโซ่อุปทานของโมเดลและไลบรารี การโจมตีโครงสร้างพื้นฐาน การขโมยโมเดล | ป้องกันหลายชั้น ตั้งแต่ WAF การเข้ารหัส ไปจนถึงการเฝ้าระวัง |
| ภัยยุค Generative และ Agentic AI | Deepfake เพื่อหลอกโอนเงิน การโจมตีหลายขั้นผ่านเอเจนต์ | ยืนยันตัวตนหลายปัจจัย และตรวจคำสั่งโอนเงินผ่านช่องทางที่สอง |
แนวปฏิบัติจัดระดับความเสี่ยงสี่ระดับ คือ ยอมรับไม่ได้ สูง จำกัด และต่ำ ระบบความเสี่ยงสูงที่ยกตัวอย่างได้แก่ AI ในงาน HR การพิจารณาสินเชื่อ โครงสร้างพื้นฐานสำคัญ และการบังคับใช้กฎหมาย ซึ่งต้องมีการควบคุมเพิ่มรวมถึงการให้คนกำกับดูแล ความเสี่ยงด้านความปลอดภัยของ AI ในองค์กรโดยรวมดูที่ความปลอดภัยของ AI ในองค์กร
องค์กรทั่วไปควรทำอะไรก่อน
- กำหนดผู้รับผิดชอบ แนวปฏิบัติบทที่ 4 วางบทบาทแบบ RACI ระหว่างผู้บริหาร ทีม AI ฝ่ายกฎหมาย และฝ่ายไซเบอร์
- ทำรายการระบบ AI ที่ใช้อยู่ แล้วจัดระดับความเสี่ยง โดยเริ่มจากงาน HR และงานที่ตัดสินใจเรื่องลูกค้า
- ประกาศนโยบายการใช้ Generative AI ดัดแปลงจากแม่แบบของ สกมช. หรือแม่แบบในภาคผนวกของแนวปฏิบัติ (นโยบาย AI สำหรับองค์กรไทย)
- เพิ่มเหตุจาก AI เข้าแผนรับมือเหตุเดิม ภาคผนวกมีแบบฟอร์มรายงานเหตุ (แม่แบบแผนรับมือเหตุจาก AI)
- อบรมตามบทบาท แล้ววัดผล ตามหัวข้อ 4.5 ด้านล่าง
แม่แบบแผนอบรมตามบทบาทตามหัวข้อ 4.5
หัวข้อ 4.5 แนะนำให้มีแผนอบรมสำหรับบุคลากรทุกคน แยกหลักสูตรตามบทบาท ครอบคลุมภัยคุกคามของ AI การออกแบบที่ปลอดภัย PDPA และจริยธรรม ประเมินความรู้หลังอบรม และซ้อมรับมือเหตุ
| บทบาท | หัวข้อที่ควรได้ | วิธีวัดผล |
|---|---|---|
| ผู้บริหาร | ระดับความเสี่ยงของระบบ AI ความรับผิดชอบตามกฎหมาย และการตัดสินใจเมื่อเกิดเหตุ | ซ้อมสถานการณ์บนโต๊ะ (tabletop) หนึ่งเหตุการณ์ |
| พนักงานผู้ใช้ | ข้อมูลที่ห้ามป้อน การสังเกต Prompt Injection และ deepfake และการรายงานเหตุ | แบบทดสอบหลังอบรม และแบบฝึกจากงานจริง |
| ทีมพัฒนาและ IT | Secure-by-Design การจำกัดสิทธิ์ของเอเจนต์ การบันทึก log และการทดสอบเจาะระบบ AI | ตรวจงานจริงตามเช็กลิสต์ในภาคผนวก |
| ฝ่ายกฎหมายและ DPO | PDPA กับระบบ AI การประเมินผลกระทบ และสัญญากับผู้ให้บริการ | ทำ DPIA ของระบบจริงหนึ่งระบบ |
ฝ่ายกฎหมายเริ่มจากแม่แบบ DPIA โครงการ AI ได้ และการวางหลักสูตรพนักงานตามระดับดูที่หลักสูตรอบรม AI สำหรับพนักงาน 4 ระดับ
แหล่งอ้างอิง
- แนวปฏิบัติการใช้ปัญญาประดิษฐ์อย่างมั่นคงปลอดภัย (AI Security Guidelines) และ ข่าวการเผยแพร่ สกมช. (1 ต.ค. 2025)
- ประกาศ กมช. และ กกม. สกมช.
- แม่แบบนโยบายการใช้ Generative AI ที่ยอมรับได้ สกมช. (12 มี.ค. 2025)
- (ร่าง) คู่มือการใช้งานปัญญาประดิษฐ์สำหรับประชาชน รับฟังความเห็นรอบสอง สกมช.
- แนวทางการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลเกี่ยวกับการพัฒนาและการใช้งาน AI สคส.
อ่านต่อ
ภาพรวมกฎหมายและแนวทาง AI ของไทยดูที่กฎหมายและแนวทาง AI ของไทย หรือดูหลักสูตร AI Security สำหรับองค์กร